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如何推动热镀锌管的技术创新
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  • 更新时间:2020/10/26 16:25:20

在这种安排下,技术创新热镀锌管企业缴纳一定的人会抵押金便可成为会员企业。只有成为会员,企业才有资格获得信贷机构的担保。这种做法的弊端在于:第一,使很多小的技术创新企业无法获得信贷担保。这是因为,通常入会抵押金约为5万~10万元,而许多小的技术创新企业所需要的资金也仅为10万元左右。显然,较高的入会门槛会使这类小企业无法获得信贷担保。第二,产生“道德风险”①。抵押金虽有一定的抵押作用,但企业会申请更多数量的贷款,同时,抵押金提高了企业信贷成本,使“逆向选择”的问题更加突出②。第三,使信贷担保机构不规范运行。在会员制下,担保机构通常会将收取的会费作为基金的一部分而放大倍数地提供担保。

这会使担保机构的担保规模不受政府投入的资金的约束。在会员热镀锌管企业发生呆账的情况下,会形成政府的负债。传统体制的影响。在一些城市,许多担保机构的技术创新企业信贷担保业务仍由政府部门直接操作。一些城市将以往的财政信托公司或财政资金管理机构直接翻牌为担保机构,以政府部门的名义提供担保。个别地方由企业主管部门负责人或财政局长直接担任担保机构负责人,变相以财政信用代替信用担保。地方政府的干预会给中小企业信贷担保的健康发展带来消极影响,甚至会影响正常的金融秩序,并给地方财政带来潜在风险。与银行的关系。信贷担保机构在协作银行的确定上应采取视同仁的政策。我国信贷担保机构目前在处理和银行的关系方面还有一些不成熟的地方。

主要的问题有两个:一是担保机构只限定少数几家银行作为协作银行,二是担保倍数的确定缺乏有效的规范。通常,中小技术创新热镀锌管企业只与卜2家商业银行保持基本的长期关系,限定少数的几家银行作为协作银行,将使非协作银行的中小技术创新企业客户无法获得信贷担保,同时,也会造成银行业的不公平竟争。信用担保机制的一个重要内容是确定担保倍数,担保的规模通常应为担保基金的5~10倍左右。目前在我国许多城市,名义上最高的担保倍数为10倍,但实际上,由于信用担保机构和商业银行没有处理好协作关系,担保倍数大大低于10倍。许多协作银行要求担保机构将相当于其担保规模的资金存入银行,这种做法实际上使担保基金只能按1:1的规模提供信贷担保。商业银行的这种要求反映了银行对担保机构及发生呆账后政府能否及时理赔缺乏信心。在银行和担保机构的关系中,银行和担保机构建立相互信任关系的基础,是政府对担保机构的担保损失给予资金支持。

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